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Il Governo contro l'iniziativa sulla famiglia

17.11.2015 - aggiornato: 17.11.2015 - 20:37

Il Consiglio federale vuole respingere l'iniziativa del PPD "Per il matrimonio e la famiglia". «Non sarebbe una buona soluzione per rimuovere discriminazioni sul piano fiscale fra coppie sposate e concubini».

foto Crinari

Il Consiglio federale ha presentato oggi il suo parere sull’iniziativa popolare sostenuta dal PPD «Per il matrimonio e la famiglia - No agli svantaggi per le coppie sposate», che sarà sottoposta a votazione il 28 febbraio 2016. Un testo che secondo il Governo è da respingere: non sarebbe una buona soluzione per rimuovere discriminazioni sul piano fiscale fra coppie sposate e concubini.

Eveline Widmer-Schlumpf ha così lanciato la campagna dell'Esecutivo in materia. Spetterà a chi le succederà, dall'inizio del 2016, il compito di sostenere le argomentazioni del Consiglio federale.

L’iniziativa popolare intende garantire che il matrimonio non venga svantaggiato rispetto ad altri modi di vita (in particolare nell’ambito dell’imposizione e delle assicurazioni sociali) . Il Parlamento condivide gli scopi dell’iniziativa, ma ritiene che la sua impostazione sia troppo restrittiva.

 

L’iniziativa intende definire il matrimonio quale durevole convivenza, disciplinata dalla legge, di un uomo e di una donna. Questa definizione corrisponde all’attuale interpretazione della Costituzione. In caso di accettazione dell’iniziativa, l’istituto del matrimonio verrebbe ancorato per la prima volta in modo esplicito nella Costituzione nel quadro di una disposizione principalmente di natura fiscale. Senza un’ulteriore modifica costituzionale - spiega il Consiglio federale - il legislatore non avrebbe dunque alcuna possibilità di consentire il matrimonio per le coppie dello stesso sesso.

 

Con questa nuova disposizione anche il passaggio all’imposizione separata dei coniugi (imposizione individuale) non sarebbe possibile senza una nuova modifica costituzionale. Per evitare un maggior onere fiscale dei coniugi devono però continuare ad essere applicabili tutti i modelli di imposizione separata o congiunta.

 

In ragione della forte progressività dell'imposta federale diretta, circa 80'000 coppie di coniugi con doppio reddito devono attualmente al fisco sensibilmente di più rispetto ai concubini, tassati invece individualmente. In caso di rigetto dell’iniziativa popolare, questo maggior onere fiscale potrebbe essere eliminato solo con una revisione della legge federale sull’imposta federale diretta.

 

Le conseguenze finanziarie in caso di accettazione dell’iniziativa dipendono invece dalla scelta e dall’impostazione del futuro modello di imposizione. Se non si intende gravare alcun soggetto in misura maggiore rispetto alla situazione attuale, le perdite che risulterebbero da una revisione della legislazione fiscale sarebbero comprese tra 1,2 e 2,3 miliardi di franchi all’anno.

 

(Red)

 

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