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L'imposizione individuale è inattuabile

24.06.2015 - aggiornato: 24.06.2015 - 16:38

Secondo un documento adottato oggi dal Governo, essa non tiene conto dei rapporti famigliari e causerebbe costi troppo elevati. Elaborate due modelli alternativi.

Per il momento il governo non ha ancora stabilito come procedere per eliminare lo svantaggio fiscale dei coniugi. (Ap photo)

Un eventuale passaggio al sistema dell'imposizione individuale dei coniugi provocherebbe per l'imposta federale diretta (IFD) mancati introiti compresi tra 240 milioni e 2,37 miliardi di franchi a seconda del modello scelto. A ciò si devono aggiungere le perdite di gettito per i Cantoni.  L'imposizione individuale causerebbe anche un carico di lavoro supplementare non indifferente per le autorità di tassazione e per le economie domestiche. Si stima infatti che saranno redatte circa 1,7 milioni di dichiarazioni supplementari. È quanto indica un rapporto sul tema adottato oggi dal Consiglio federale. 

Nel documento, redatto in adempimento ad un postulato della Commissione delle finanze del Nazionale, vengono presentate due varianti. Tra di queste non figura l'imposizione individuale pura: essa non rispetta la giurisprudenza del Tribunale federale che impone di tenere conto dei rapporti famigliari.

Per il momento il governo non ha ancora stabilito come procedere per eliminare lo svantaggio fiscale dei coniugi. Lo farà solo dopo la votazione sull'iniziativa del PPD "Per il matrimonio e la famiglia - No agli svantaggi per le coppie sposate". Se questa verrà accettata, il sistema fiscale andrà rivisto, ma è comunque già chiaro che non ci sarà alcuna imposizione individuale. La proposta di modifica costituzionale infatti non lo permette.

 

 

Due varianti di imposizione

Il primo dei due modelli presentati oggi è denominato "imposizione individuale rigorosa". Qui gli elementi imponibili (redditi da attività lucrativa, rendite, sostanza e redditi del patrimonio) vengono attribuiti ai contribuenti rigorosamente in funzione dei rapporti di diritto civile.
In questo modello, ogni coniuge, nel redigere la propria dichiarazione d'imposta, deve in pratica procedere a uno scioglimento fittizio del regime matrimoniale. A secondo del regime matrimoniale scelto, la compilazione della dichiarazione potrebbe diventare un vero rompicapo.

La secondo variante, denominata "imposizione individuale con attribuzione forfettaria parziale", è invece più semplice: ogni coniuge compila la propria dichiarazione dei redditi da attività lavorativa, mentre la sostanza e i redditi da essa generati vengono invece raggruppati e ripartiti per metà tra ciascuno dei coniugi.
In entrambi i modelli andrebbero poi introdotte delle deduzioni per non svantaggiare le coppie sposate che dispongono di un solo reddito. In virtù delle aliquote progressive, queste sarebbero particolarmente penalizzate in caso di passaggio all'imposizione individuale.

 

Il governo evoca poi anche la possibilità di introdurre degli sgravi per le famiglie monoparentali. La maggior parte vive infatti in condizioni economiche difficili.
Nel passaggio all'imposizione individuale rimarrebbero  comunque ancora molti punti in sospeso. Prima di cambiare sistema occorre infatti stabilire come tassare i figli minorenni, come ripartire tra i coniugi le deduzioni per figli, come assegnare gli elementi imponibili in caso di attività indipendente di uno o di entrambi i coniugi e come procedere se un coniuge lavora nell'impresa dell'altro.

 

(Ats/Red)

 

 

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